Экспертиза сметной документации при строительстве водозаборного узла в Якутске

В материале рассматривается практический пример проведения экспертизы проектно-сметной документации при строительстве водозаборного узла для обеспечения микрорайона в городе Якутске. Объект относится к инфраструктуре инженерного водоснабжения, что требует строгого соблюдения нормативных требований и учёта климатических условий Республики Саха (Якутия). Экспертизой были выявлены ошибки в применении ТЕР-2025, расчёте инженерных параметров и подборе индексов пересчёта.

Нормативная база

• Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной документации и требования к инженерным разделам;
• Градостроительный кодекс РФ (ст. 49–50) — порядок проведения экспертизы;
• СП 60.13330.2020 — нормы проектирования систем водоснабжения и водоотведения;
• СП 48.13330.2022 — особенности строительства в условиях низких температур и вечной мерзлоты;
• МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004 — расчёт сметной стоимости и нормирование накладных расходов;
• ТЕР-2025 Республики Саха (Якутия) — нормативная база для расчётов инженерных сетей;
• Письма Департамента строительства и ЖКХ Республики Саха (Якутия) — индексы пересчёта по видам работ.

Этапы экспертизы

Описание ключевого нарушения

Экспертизой установлено, что сметная документация не учитывала необходимость применения морозостойких трубопроводов и утеплённых камер водозабора, обязательных в условиях Якутска. Также обнаружено, что использованный индекс пересчёта относился к общестроительным работам, тогда как требовался индекс по инженерным сетям, что привело к завышению стоимости.

Расчётный пример

Корректировка стоимости = Базисная стоимость × (Индекс корректный × Коэффициент условий − Индекс ошибочный × Коэффициент ошибочный).

Исходные данные:
Базисная стоимость по ТЕР-2025 — 15 900 000 руб.
Индекс ошибочный — 9,40
Индекс корректный — 10,15
Коэффициент ошибочный — 1,00
Коэффициент фактических условий Якутска — 1,12

Корректный расчёт:
15 900 000 × 10,15 × 1,12 = 181 116 000 руб.

Ошибочный расчёт:
15 900 000 × 9,40 × 1,00 = 149 460 000 руб.

Отклонение:
181 116 000 − 149 460 000 = 31 656 000 руб.

Типичные ошибки, выявленные в кейсе

• Применение материалов, не рассчитанных на эксплуатацию при −55 °С;
• Использование ТЕР других регионов вместо ТЕР-2025 Республики Саха (Якутия);
• Ошибки выбора индекса пересчёта для инженерных сетей;
• Недостаточный учёт логистических затрат для Якутска и северных улусов;
• Отсутствие расчётов давления и производительности насосного оборудования.

Рекомендации

• При проектировании водозаборных узлов использовать морозостойкие материалы и оборудование;
• Применять только ТЕР-2025 РС(Я) для инженерных сетей;
• Подбирать индексы пересчёта строго по виду работ и региональным письмам;
• Учитывать климатические коэффициенты и фактические условия строительства в Якутске;
• Включать гидравлические и технологические расчёты в состав проектной документации.

Вывод

Представленный кейс демонстрирует важность правильного применения ТЕР-2025 Республики Саха (Якутия), корректного выбора индексов пересчёта и полного учёта климатических условий региона. Ошибки в инженерных расчётах и сметных показателях приводят к значительным отклонениям стоимости, что делает экспертизу ключевым инструментом контроля качества проектной документации в Якутске.