Экспертиза проектно-сметной документации при строительстве школы на 450 мест в Якутске

В данном материале разбирается практический пример экспертизы проектно-сметной документации по строительству общеобразовательной школы на 450 мест в городе Якутске. Объект относится к социально значимым учреждениям, а проектирование и строительство в условиях Республики Саха (Якутия) требуют учёта низких температур, особенностей грунтов и повышенных требований к инженерным системам. Экспертиза выявила ряд недостатков, связанных с применением ТЕР-2025 региона, расчётом инженерных нагрузок и корректностью структурирования сметной документации.

Нормативная база

• Градостроительный кодекс РФ (ст. 49–50) — требования к экспертизе проектной и сметной документации;
• Постановление Правительства РФ № 87 — состав и содержание проектной документации для объектов образования;
• СП 60.13330.2020 — нормы проектирования инженерных систем здания;
• СП 48.13330.2022 — нормы проектирования зданий в сложных климатических условиях;
• МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004 — основы определения сметной стоимости и нормирования затрат;
• ТЕР-2025 Республики Саха (Якутия) — нормативная база для расчёта стоимости строительно-монтажных работ;
• Письма Департамента строительства и ЖКХ Республики Саха (Якутия) — индексы пересчёта по видам работ.

Этапы проведения экспертизы

Описание выявленных нарушений

• Неверный выбор расценок на устройство наружных сетей в условиях вечной мерзлоты;
• Заниженные значения теплопотерь при −50 °С, что привело к неправильному подбору оборудования;
• Неправильно выбранные индексы пересчёта для инженерных работ;
• Отсутствие расчётных обоснований по вентиляции и тепловой нагрузке;
• Нарушение структуры сметной документации в части учёта НР и СП.

Расчётный пример

Одна из ключевых ошибок касалась некорректного выбора индекса пересчёта для инженерных систем.

Корректировка = Базисная стоимость × (Индекс корректный − Индекс ошибочный).

Данные:
Базисная стоимость инженерных систем — 18 600 000 руб.
Индекс ошибочный — 9,25
Индекс корректный — 10,05

Расчёт:
18 600 000 × (10,05 − 9,25) = 14 880 000 руб.

Критическое отклонение связано с высокой величиной индексов в Республике Саха (Якутия), что усиливает влияние ошибок.

Рекомендации по итогам экспертизы

• Выполнять обязательные теплотехнические расчёты для учебных заведений в условиях Якутска;
• Использовать корректные ТЕР-2025 для наружных и внутренних инженерных сетей;
• Подбирать индексы пересчёта строго по виду работ и кварталу;
• Обеспечивать полное соответствие структуры смет требованиям ПП № 87;
• Проводить предварительную проверку проектных решений по СП 60.13330.2020.

Вывод

Кейс показывает, что при строительстве школы в Якутске критически важно учитывать климатические условия региона и применять корректные расценки ТЕР-2025 Республики Саха (Якутия). Ошибки в инженерных расчётах и выборе индексов пересчёта приводят к значительным отклонениям сметной стоимости и требуют корректировки на стадии экспертизы проектной документации.