Экспертиза сметной документации при реконструкции теплотрассы в Якутске

В материале рассмотрен практический пример проведения экспертизы сметной документации при реконструкции участка теплотрассы в городе Якутске. Объект относится к инженерной инфраструктуре жизнеобеспечения, а работы выполняются в условиях экстремально низких температур и вечной мерзлоты, характерных для Республики Саха (Якутия). Экспертиза установила несоответствия расценкам ТЕР-2025 региона, ошибки в расчётах теплопотерь и нарушения при применении коэффициентов зимних условий.

Нормативная база

• Постановление Правительства РФ № 87 — требования к составу проектной и сметной документации;
• Градостроительный кодекс РФ (ст. 49–50) — порядок проведения экспертизы;
• СП 60.13330.2020 — нормы проектирования инженерных систем и тепловых сетей;
• СП 48.13330.2022 — особенности производства работ в сложных климатических условиях;
• МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004 — правила расчёта сметной стоимости и накладных расходов;
• ТЕР-2025 Республики Саха (Якутия) — нормативная база сметных расчётов по инженерным сетям;
• Письма Департамента строительства и ЖКХ Республики Саха (Якутия) — индексы пересчёта к базисной стоимости.

Этапы проверки

Описание ключевого отклонения

В ходе экспертизы было выявлено, что в смете использованы расценки ТЕР-2025, относящиеся к обычным условиям монтажа, тогда как по проектной документации прокладка теплотрассы выполняется в надземном исполнении с теплоизоляцией, характерной для Якутска. Также были применены индексы пересчёта другого вида работ, что привело к неверной итоговой стоимости.

Расчётный пример

Итоговая корректировка = (Базисная стоимость × Индекс корректный × Коэффициент) − (Базисная стоимость × Индекс применённый × Коэффициент ошибочный).

Исходные данные:
Базисная стоимость по ТЕР-2025: 12 400 000 руб.
Индекс применённый: 9,40
Индекс корректный: 10,05
Коэффициент ошибочный: 1,10
Коэффициент по фактическим условиям Якутска: 1,12

Корректный расчёт:
12 400 000 × 10,05 × 1,12 = 139 536 000 руб.

Ошибочный расчёт:
12 400 000 × 9,40 × 1,10 = 128 584 000 руб.

Отклонение стоимости:
139 536 000 − 128 584 000 = 10 952 000 руб.

Типичные ошибки, выявленные в кейсе

• Неправильный выбор расценок для утеплённых и надземных теплотрасс в условиях Якутии;
• Применение индексов пересчёта, не соответствующих инженерным работам;
• Занижение объёмов теплоизоляционных работ;
• Отсутствие расчётов теплопотерь и обоснования выбора толщины утеплителя;
• Неверное применение климатических коэффициентов.

Рекомендации

• Использовать специальные расценки ТЕР-2025 РС(Я) для надземных теплотрасс;
• Проверять соответствие индексов пересчёта виду инженерных работ;
• Включать теплотехнические расчёты в состав проектной документации по СП 60.13330.2020;
• Корректировать сметы с учётом фактических климатических условий Якутска;
• Проводить предварительный аудит сметной документации перед экспертизой.

Вывод

Представленный кейс демонстрирует, что корректное применение ТЕР-2025 Республики Саха (Якутия), точный выбор индексов пересчёта и учёт региональных условий являются ключевыми факторами достоверной сметной стоимости. Ошибки в расчётах при реконструкции теплотрасс в Якутске приводят к значительным отклонениям, что требует тщательной экспертизы и корректировки проектно-сметной документации.