Материал посвящён анализу нарушений, связанных с применением ТЕР-2025 Республики Саха (Якутия) при экспертизе проектно-сметной документации в Якутске. Рассматриваются типовые ошибки выбора расценок, отклонения от нормативных требований, нарушения расчётов прямых затрат и несоответствия смет проектным решениям. Проверка применения ТЕР-2025 является одним из ключевых этапов экспертизы, поскольку именно этот нормативный массив определяет базисную стоимость работ в регионе.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ (ст. 49–50) — требования к проверке достоверности сметной стоимости;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и структура проектной и сметной документации;
- МДС 81-33.2004 — правила расчёта прямых затрат, НР и СП;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — методы расчёта сметной стоимости, индексный и ресурсный подходы;
- ТЕР-2025 Республики Саха (Якутия) — обязательная нормативная база для формирования смет;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Республики Саха (Якутия) — индексы пересчёта к базисным ценам.
Типовые нарушения при применении ТЕР-2025
| Тип нарушения |
Описание |
Источник |
| Неверный выбор расценки |
Использование расценок для других условий или видов работ |
ТЕР-2025 РС(Я) |
| Неполное отражение состава работ |
Пропуск отдельных технологических операций, учтённых в ТЕР |
ПП № 87 |
| Замена ТЕР на усреднённые стоимости |
Подмена нормативной базы коммерческими ценами |
МДС 81-35.2004 |
| Игнорирование климатических коэффициентов |
Отсутствие корректировок на условия Якутии |
Региональные методики |
Региональные особенности применения ТЕР-2025
- В Якутске требуется учитывать повышенные затраты на утепление, монтажные работы и транспортировку материалов в условиях вечной мерзлоты.
- Для инженерных сетей применяются расширенные наборы расценок, включая утепление надземных коммуникаций и монтаж трасс в сложных климатических условиях.
- В северных улусах Республики Саха (Якутия) корректирующие коэффициенты значительно выше из-за сезонной логистики и отсутствия круглогодичных дорог.
- При проверке ТЕР-2025 особое внимание уделяется корректному выбору состава работ — многие замечания связаны с ошибочной интерпретацией кодов и шифров расценок.
Пример расчёта корректности применения расценки
Пример проверки корректности применения расценки ТЕР при монтаже инженерных сетей.
Итоговая стоимость = Прямые затраты × Индекс × Климатический коэффициент.
Прямые затраты (ТЕР-2025): 4 350 000 руб.
Индекс пересчёта: 9,85
Климатический коэффициент для Якутска: 1,12
Расчёт итоговой стоимости:
4 350 000 × 9,85 × 1,12 = 47 894 400 руб.
Если бы была выбрана неверная расценка со стоимостью 3 800 000 руб., отклонение составило бы:
(4 350 000 − 3 800 000) × 9,85 × 1,12 = 6 101 200 руб.
Подобные отклонения являются критическими для объектов в Республике Саха (Якутия), где индекс и климатическая поправка сильно увеличивают итоговую стоимость.
Выявляемые нарушения в экспертизе
- Несоответствие применённых ТЕР фактическим технологическим операциям;
- Ошибки при выборе расценок для монтажных и инженерных работ;
- Использование ТЕР других регионов вместо ТЕР-2025 РС(Я);
- Неправильное применение коэффициентов зимних условий;
- Отсутствие расчётных обоснований при ресурсном методе.
Рекомендации
- Перед расчётами тщательно анализировать состав работ и соответствующие расценки ТЕР-2025;
- Учитывать климатические коэффициенты, обязательные в Якутске;
- Использовать только расценки ТЕР-2025 Республики Саха (Якутия) для всех видов работ;
- Проверять соответствие смет проектным решениям, указанным в разделах ПП № 87;
- Проводить экспертную сверку сметной части перед подачей в государственную экспертизу.
Вывод
Проверка корректности применения ТЕР-2025 Республики Саха (Якутия) является ключевым аспектом экспертной работы в Якутске. Ошибки выбора расценок приводят к значительным отклонениям итоговой стоимости, поэтому грамотная работа с нормативной базой обеспечивает достоверность смет и соответствие требованиям государственной экспертизы региона.